जीईपीएनआईसी की यात्रा और इसका प्रभाव

ई-खरीद एन. आई. सी. की प्रमुख परियोजनाओं में से एक है जिसने संगठन को कई सम्मान दिए हैं। इसका देश भर में कार्यान्वयन और खरीदारों का बेस्पोक सिस्टम से जीईपीएनआईसी की ओर रुख एन. आई. सी. की विशेषज्ञता को उजागर करता है।

जीईपीएनआईसी के लिए बीज बहुत पहले 2005-2006 में बोया गया था जब एनआईसी अपनी आवश्यकताओं के लिए ऑनलाइन निविदा को अपनाना चाहता था। हम एन. आई. सी. में मामूली खरीद आवश्यकताओं को पूरा करते हैं और एक वर्ष में लगभग 100 से अधिक निविदाओं को संसाधित करते हैं, जिनमें मुख्य रूप से आई. टी. उपकरण और सेवाएं शामिल हैं। लेकिन एक सुविचारित कदम में, 2005 में, एन. आई. सी. ने इसे अन्य खरीद संगठनों तक विस्तारित करने की योजना बनाई। हमने सरकार की आवश्यकताओं के अनुरूप अनुकूलित करके तीसरे पक्ष द्वारा प्रदान की गई आसानी से उपलब्ध प्रणालियों के साथ प्रयोग किया। हालाँकि, यह अभ्यास & #8217; कर सकता है। टिक कर रहें। तभी हमें एहसास हुआ कि अगर हमें विभिन्न सरकारी विभागों की सेवा करने की आवश्यकता है, तो हमें अपना खुद का समाधान निकालने की आवश्यकता होगी, यानी हमें आत्मनिर्भर होने की आवश्यकता है।

एन. आई. सी. ने एक ऐसी पारिस्थितिकी प्रणाली प्रदान करने की चुनौती ली जो प्रक्रियाओं और प्रथाओं पर किसी भी समझौते के बिना पूरी मौजूदा खरीद प्रक्रिया का अनुकरण कर सके, लेकिन अधिक सुरक्षा, बढ़ी हुई पारदर्शिता और निस्संदेह प्रामाणिकता के साथ पुनः इंजीनियर प्रक्रिया में ला सके। इस प्रकार एक सामान्य ई-प्रोक्योरमेंट सॉफ्टवेयर प्रणाली का जन्म हुआ, अर्थात राष्ट्रीय सूचना विज्ञान केंद्र की सरकारी ई-प्रोक्योरमेंट प्रणाली जीईपीएनआईसी®। इसे सरकारी विभागों और संगठनों की खरीद/निविदा आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए घर में विकसित किया गया था। इस प्रणाली को वस्तुओं, सेवाओं और कार्यों जैसी सभी प्रकार की खरीद गतिविधियों के लिए आसानी से अपनाया जा सकता है। इसका उद्देश्य निविदा प्रक्रिया और बोलीदाताओं के बीच गैर-भेदभाव से संबंधित सभी गतिविधियों में पारदर्शिता बढ़ाना है। यह 24 & #215; 7 के आधार पर किसी भी स्थान से निविदा दस्तावेजों, स्पष्टीकरणों, सुरक्षित ऑनलाइन बोली जमा करने और सभी के लिए बोली उद्घाटन कार्यक्रम तक मुफ्त पहुंच को सक्षम बनाता है। यह प्रणाली, जिसका वर्ष 2007 से तेजी से उपयोग किया जा रहा है और खरीद करने वाली संस्थाओं से प्रतिक्रिया के साथ लगातार विकसित हुई है, को विभिन्न राज्यों में पालन किए जाने वाले निविदा नियमों और निविदा पर सीवीसी के दिशानिर्देशों को ध्यान में रखते हुए तैयार किया गया है। जी. ई. पी. एन. आई. सी. प्रणाली जी. एफ. आर. 2017, विश्व बैंक और एशियाई विकास बैंक (ए. डी. बी.) दिशानिर्देशों का पालन करती है।

इस प्रणाली में आईटी अधिनियम के अनुसार डिजिटल हस्ताक्षर प्रमाणपत्रों (डीएससी) के साथ दो-कारक प्रमाणीकरण, एसएसएल का उपयोग, भूमिका-आधारित उपयोगकर्ता पहुंच और ग्राहक अंत में बोली-एन्क्रिप्शन आदि सहित मजबूत अंतर्निहित सुरक्षा सुविधाएँ हैं। प्रणाली में अपलोड किए गए प्रत्येक दस्तावेज़ को प्रमाणीकरण उद्देश्यों के लिए डिजिटल रूप से हस्ताक्षरित किया जाता है जो हितधारकों, अर्थात् अधिकारियों/बोलीदाताओं की ओर से जवाबदेही का परिचय देता है। इस प्रणाली का नियमित सुरक्षा ऑडिट किया गया है और इसे एम. ई. आई. टी. वाई. द्वारा जारी ई. पी. एस. दिशानिर्देशों के अनुसार मानकीकरण परीक्षण और गुणवत्ता प्रमाणन (एस. टी. क्यू. सी.) द्वारा प्रमाणित किया गया है।

23 नवंबर 2007 को राजमार्ग विभाग, तमिलनाडु सरकार की प्रायोगिक निविदा प्रकाशित करके एक विनम्र शुरुआत ने जी. ई. पी. एन. आई. सी. की यात्रा को चिह्नित किया। धीरे-धीरे और अधिक राज्य, और अधिक विभाग शामिल हुए और जीईपीएनआईसी में विश्वास स्थापित करना शुरू कर दिया। जैसे-जैसे हम धीरे-धीरे लेकिन लगातार आगे बढ़ रहे हैं, एक के बाद एक राज्य में जी. ई. पी. एन. आई. सी. को लागू करके, एक के बाद एक सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रम, जिसमें बहुत ही महत्वपूर्ण रक्षा संगठन और इसके सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रम शामिल हैं, हमने विन्यास योग्य विशेषताओं के साथ एक ही उत्पाद के महत्व को महसूस किया है। पालन की जाने वाली लगभग सभी सदियों पुरानी प्रथाओं को अधिक दृश्यता देने वाले ऑनलाइन वातावरण के अनुकूल बनाने, निर्णय लेने की प्रक्रिया में सहायता करने और प्रामाणिकता सुनिश्चित करने के लिए फिर से तैयार किया गया था। लगभग 11,000 निविदाओं से रु। 2009-2010 में प्रति वर्ष 20,000 करोड़ रुपये, जी. ई. पी. एन. आई. सी. ने 13 लाख निविदाओं को संसाधित करने के लिए स्नातक किया। 2019-2020 में प्रति वर्ष 16 लाख करोड़। इस प्रकार इसने देश भर में व्यापक और व्यापक रूप से ऑनलाइन खरीद को अपनाने की सुविधा प्रदान करके अभूतपूर्व परिवर्तन लाया।

इस अभूतपूर्व वृद्धि के लिए प्रमुख उत्प्रेरक जनवरी 2012 में केंद्रीय सार्वजनिक खरीद पोर्टल की स्थापना थी। यह श्री विनोद ढल्ल की अध्यक्षता में सार्वजनिक खरीद समिति की सिफारिशों और भ्रष्टाचार से निपटने और पारदर्शिता सुनिश्चित करने के उपायों पर विचार करने के लिए गठित मंत्री समूह के निर्णयों के अनुसरण में था। व्यय विभाग ने एक केंद्रीय सार्वजनिक खरीद पोर्टल (सी. पी. पी. पोर्टल) के साथ-साथ खरीद नीति प्रभाग स्थापित करने के लिए कार्रवाई की। राष्ट्रीय सूचना विज्ञान केंद्र (एन. आई. सी.) को इस पोर्टल की स्थापना का काम सौंपा गया था।

पोर्टल का प्राथमिक उद्देश्य विभिन्न मंत्रालयों और संबंधित विभागों में की गई खरीद की जानकारी तक एकल बिंदु पहुंच प्रदान करना है। सी. पी. पी. पोर्टल यू. आर. एल. https://eprocure.gov.in/cppp पर सुलभ है और इसमें ई-प्रकाशन और ई-खरीद मॉड्यूल हैं। केंद्र सरकार के सभी मंत्रालयों/विभागों, केंद्रीय सार्वजनिक क्षेत्र के उद्यमों (सी. पी. एस. ई.) और स्वायत्त और सांविधिक निकायों के लिए सी. पी. पी. पोर्टल पर अपनी सभी निविदा पूछताछ प्रकाशित करना अनिवार्य है। यह सक्रिय निविदाओं, वैश्विक निविदाओं, उच्च मूल्य की निविदाओं, पुरस्कृत निविदाओं आदि के बारे में भी जानकारी प्रदान करता है। यह लगभग 100 से अधिक विभिन्न संगठनों की प्रणालियों के साथ एकीकृत है जहां से वास्तविक समय की निविदा जानकारी प्राप्त की जाती है। जी. ई. पी. एन. आई. सी. सी. पी. पी. का मुख्य ई-प्रोक्योरमेंट इंजन है जिसमें वर्तमान में 48 उदाहरण हैं। यह सरकारी ई-मार्केट प्लेस के साथ भी एकीकृत है।

जी. ई. पी. एन. आई. सी. एन. आई. सी. की सबसे सफल प्रमुख पहलों में से एक है और हमने इस प्रक्रिया में कई चीजें सीखीं जैसे कि विभिन्न आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए एक उत्पाद कैसे बनाया जाए, एक सेवा के रूप में सॉफ्टवेयर प्रदान करना, फुर्तीला विकास और परिनियोजन, विकास और कार्यान्वयन का पृथक्करण, निर्बाध वृद्धिशील संस्करण परिवर्तन, लोड हैंडलिंग, खराबी या अप्रत्याशित घटनाओं को संभालने की प्रक्रिया और कई अन्य।

वर्तमान में इसका सक्रिय रूप से उपयोग 30 राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों, स्थानीय निकायों, नगर पालिकाओं, देश के शीर्ष कार्यालय आदि सहित लगभग 580 केंद्र सरकार के संगठनों द्वारा प्रति माह सवा लाख करोड़ रुपये की खरीद को संसाधित करके किया जा रहा है।